以營商環境論英雄，字里行間都能真切的感受到，南京將營造高質量營商環境掛鉤政府作風的頂層戰略部署。隨后市委“一號文”《關于持續優化營商環境的實施意見》發布，從5個方面、126條舉措，為南京持續優化營商環境繪制了清晰的路線圖。這也是近年來南京出臺的第五份營商環境政策。南京市發改委相關負責人表示，今年《實施意見》既體現了南京對優化營商環境工作的高度重視，也向全社會釋放了強烈信號：南京致力于為各類企業創造最好的發展機會，努力打造國企敢干、民企敢闖、外企敢投的一流營商環境。意見中包括建立科技成果轉化盡職免責負面清單、推進“一照多址”“拿地即開工”、開展民營企業司法保護專項行動、推進服務業擴大開放綜合試點、更大力度推動惠企政策“免申即享”等。條條是“干貨”，件件可落地。值得一提的是，為保障政策措施有效落實，《實施意見》明確了牽頭部門和責任單位，就強化主體責任提出要求，確保政策的“含金量”盡快轉化為發展的“實物量”。